助力营商环境 当好职工“娘家人”

辽宁省总工会研究室副主任 王丛

习近平总书记“9.28”重要讲话就深入推进东北振兴提出“六项重点工作”，第一项就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”。这是一种期盼，更是一种具体要求，营商环境从来都不是无关痛痒的事，而是关乎一座城市、一个国家的发展基础和竞争力,关乎人民群众切身利益的重要指标。作为辽宁工会工作者，必须时刻牢记总书记的嘱托，强化为人民服务的实践体验，把个人的“小我”融入到服务辽宁全面振兴全方位振兴、加快工运事业发展的“大我”中来，争做营商环境的坚定维护者、重要参与者和积极建设者。

一、做营商环境的坚定维护者，要增强服务意识，努力把自己锤炼成职工群众信赖的“娘家人”。

打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，首先要在思想上重视起来，解决好思想认识问题，就是解决好方向和动力问题。要深化理论武装。党的十八大以来，习近平总书记围绕工人阶级和工会工作多次发表重要讲话、做出重要指示，形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，为新时代工会工作创新发展提供了理论指导和行动指南。实现中华民族伟大复兴的中国梦这一伟大目标，各级工会组织要把习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为必修课，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，引导广大职工群众以劳动和创造托起中国梦。要树牢宗旨意识。习近平总书记强调，要把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点。工会是会员和职工利益的代表，维护服务职工群众是工会的天然属性和生命线。职工参加工会组织的目的，是期望工会代表和维护他们的利益。工会要赢得职工群众的信赖支持，必须做好维护服务职工群众各项工作，把职工愿望作为“晴雨表”，把职工评价作为“试金石”，按照职工的“生物钟”开展工作，才能最大限度地团结凝聚职工群众，带领职工群众为完成党的中心任务努力奋斗。要改进服务保障。坚持以职工为中心的工作导向，把职工群众对美好生活的需要作为努力方向。省总工会把推进职工“一次办好”服务作为重要工作，完善办事流程，优化“一站式”服务功能，让职工切实体会到办事方便。制定县（区）工会服务职工阵地经费补助政策，推进综合性职工服务阵地建设，进一步解决服务职工群众“最后一公里”的问题。针对基层反映强烈的职工福利问题，出台基层工会经费收支管理实施细则，明确集体福利发放标准，不断提升职工对福利保障的满意度和受益面。开发升级“辽宁工会”APP服务功能，用便捷高效的方式为职工群众提供优质细致、舒适温馨的服务。

二、做营商环境的重要参与者，要主动担当作为，在围绕中心、服务大局中充分发挥工会组织作用。

近年来，省总工会深入推进《关于进一步加强服务振兴发展服务职工群众工作的实施意见》落实，坚持一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，在全省营商环境建设中的作用进一步彰显。突出党的领导，强化职工思想政治引领。工会要承担好团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，必须深入细致做好思想政治工作，使职工思想政治工作更有温度、更有力量。省总工会相继印发《加强和改进职工思想政治工作三年工作方案》《关于加强和改进新时代辽宁产业工人队伍思想政治工作的实施意见》，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传活动；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，举办劳动礼赞—庆“五一”表彰盛典，被省委列为庆祝新中国成立70周年重点活动；广泛开展“万众一心·共抗疫情”系列网上文化活动，有力引领广大职工树立战胜疫情、复工复产的信心决心。激发组织活力，团结动员广大职工建功新时代。开展劳动和技能竞赛，是调动职工积极性主动性创造性的重要抓手。2020年，省总工会深入开展“保安全、比质量、抢工期、增效益、作贡献”劳动和技能竞赛；与省人社厅等部门联合启动职工技能大赛，组织技师团“订单式”免费培训；推动企业实施在岗培训，广泛开展“五小”等经济技术创新活动，促进职工不断提升技能素质；应对新冠肺炎疫情，突出小微企业，制定援企稳岗具体措施，全额返还小微企业工会经费，多措并举支持服务企业复工复产。服务工作大局，加大职工维权服务力度。辽宁工会坚持在大局下思考、在大局下行动。2020年以来，紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，把稳定劳动关系摆在更加突出位置，推动《企业民主管理条例》《女职工劳动保护办法》立法，设立常态化农民工维权专项行动应急预备金。持续深化“五个一批”促进就业措施；加强关爱女职工工作，设立专项资金，开展“两癌”免费筛查38万人次，筛查出病患383人，深受女职工欢迎。精准开展生活救助、子女助学、医疗救助等项目帮扶，做好对受疫情影响致困返困职工的帮扶工作，切实做到应纳尽纳、应帮尽帮，把党和政府的关心关怀送到职工群众的心坎上。

三、做营商环境的积极建设者，要勇于自我革新，以高水平制度创新成果推动工会重点工作落实。

营商环境是重要的软实力和生产力，打造良好的营商环境离不开制度机制创新。省总工会始终聚焦政治性、先进性、群众性，全面加强党的建设，推动制度机制创新，把工会组织建设得更加坚强有力、充满活力。深入开展调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。工会干部要坚持走群众路线，善于运用职工喜欢和熟悉的话语体系与职工交朋友，了解企业、职工所想所急所盼，掌握第一手资料。去年上半年，省总各调研组深入全省50余家企业，了解企业和职工需求，制定了在全省统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中充分发挥工会组织作用等6个指导性文件，有力地促进了工会工作取得新突破、实现新发展；全省县级以上工会领导干部深入企业2640人次，解决实际问题1257项，让职工真切感受到工会组织的亲情和关怀，切实增强职工群众的获得感、幸福感和安全感。着力加强制度建设。实现高质量发展，必须靠解放思想、制度创新。省总工会随着形势任务的发展变化，坚持发扬创新精神，不断调整、完善、充实规章制度，做到用制度管人管事管权。比如，打破工会评比表彰惯例，改进工会评先评优方式，修订劳模、五一奖等先进典型评选办法，把部分名额分配到各主管部门，变“工会一家评”为“战线和工会评相结合”，确保好中选优、优中选优，更好地发挥先进典型的示范引领作用。2018年以来，围绕党组议事决策、工会经费使用管理、劳模先进评选表彰、工会组织体系建设等方面，新制定、修订完善制度和规范性文件67项，用制度巩固改革成果，不断提高依法管会治会的能力水平。积极推动成果转化。省总工会坚持工作重心下移、力量资源下沉，充分保障职工技能培训、劳动竞赛、困难帮扶、服务阵地建设等重点工作，经费70%以上用于服务基层、企业和职工项目。制定实施深化工会改革创新工作方案，积极构建联系广泛、服务职工工会工作体系；突出农民工和新就业形态群体，持续加大建会入会工作力度，大力推进会员实名制管理，不断扩大工会工作有效覆盖面，实名制信息采集787万人。组织开展“产业工人队伍建设改革深化年”行动，推广9家地方和企业典型经验，加快推进建设一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军，为全省营商环境建设、高质量发展提供人才支撑。

对群团组织来说，谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，谁的工作就是做得好，反之就是做得不好。辽宁工会始终坚持党有号召、工会有行动，把各项工作深度融入全省营商环境建设大局中，以扎实的工作作风和工作成效取信于职工，成为广大职工群众最可信赖的“职工之家”，工会干部成为信得过、靠得住、离不开的“娘家人”。